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典型经验全国推广!四川自贸试验区探索形成500余个制度创新成果

文章作者:来源:www.guiavv.com时间:2019-11-09



新闻发布会现场

四川新闻网成都9月18日(记者李张丹余摄)2019年9月18日上午,一系列庆祝中华人民共和国成立70周年和四川经济社会发展成就(第七场)的新闻发布会在成都金河酒店举行。 四川省商务厅、省外办、省发展改革委、省经济合作局的主要负责同志发表主旨讲话,回答了记者关于“全面拓展对外开放内陆腹地,成为对外开放前沿”的提问

在记者提问环节,四川新闻网记者就自贸试验区的建设提问:“四川自贸试验区在过去两年多里取得了哪些成绩?与其他自由贸易试验区相比,四川的主要特点是什么?”四川省商务厅部长刘欣回答了这个问题。 他说,自2017年4月1日四川自由贸易试验区投入运行以来的两年里,四川省商务厅按照省委、省政府的要求,在建设高质量自由贸易试验区方面取得了显着进展。

四川省商务厅党委书记、主任刘欣回答记者提问

试点工作全面开展,中央政府下达的159项改革试点任务落实率超过95%。制度创新的结果是显而易见的。在投资、贸易、金融、政府职能转变等领域探索并形成了500多项制度创新。一些典型的经验产生了重要影响,并在全国推广。商业环境不断改善,“放开管理服务”改革进一步推进。142个省当局已被转移到自由贸易试验区。企业的启动时间缩短到2天,最快的时间是1小时。协调开放的格局已经开始形成,该省签署了45项区域合作协议,全国47个城市开展了政府服务部门间合作。 截至2019年7月底,FTZ新增企业7.3万家,注册资本9800多亿元,引进外资企业792家,外贸进出口总额1248亿元。

刘欣说,到目前为止,国家已经批准建立18个自由贸易试验区。 四川自由贸易试验区作为第三批七个自由贸易试验区之一,有其独特的战略定位,特别是在“促进内陆、沿海、边境、沿江地区协调开放”的功能定位和建设任务上

这是中央政府赋予四川自由贸易试验区的特殊使命。 2018年2月,习近平总书记在视察四川时强调,“要推进内陆、沿海、河流的协调开放,形成立体全面的开放格局。” 国务院发布的《总体方案》明确提出了“实施沿江内陆沿海合作开放战略”。“适应四川”的五大功能定位包括“建设沿江内陆沿海合作开放示范区”。它是18个自由贸易试验区中唯一的一个,也是“使命中的使命” 在

记者招待会上,四川新闻网记者问

这是四川自由贸易试验区最大的优势和特色,也是差异化探索的主要方向。 内陆沿海开放示范区建设是“四区一高地”的“定位” FTZ拥有全省最好的经济基础、最高的开放能源水平和最佳的商业环境。“面向空、面向铁路和面向河流”三个区域重叠。在构建内地与海外联系、东西方互助的对外开放新模式的过程中,启动这一两岸开放的大棋局具有基础和优势。

协作是手段,开放是方向 刘欣说,两年来,四川主动服务并融入“一带一路”建设、长江经济带发展和西部大开发。四川从省内外三个方面突出了体制、渠道、产业和市场四个维度。四川在推动和融入“两篇文章”方面做得很好,努力打造一个合作开放的“金招牌”。

在全省范围内,要坚持“五区合作”的原则,建设合作改革先导区。 上市之初,四川提出了“三区+北花园”的合作改革理念,在自由贸易平台上演唱了更多的改革开放剧目,并率先在宜宾港口经济开发区试点 中共十一届三中全会作出“建设合作改革先导区”的决定,省政府发布《协同改革先行区建设实施方案》 以国家开发区等区域为依托,以系统对接、平台整合和产业互动为重点,作为实施省委“一杆多分”发展战略的重要起点,四川整体竞争力和开放影响力将得到提升。 宜宾临港经济开发区的34项合作改革任务导致2018年进出口增长3.7倍。经济开发区的综合排名从86位上升到43位 德阳等七个主导区的建设规划由省政府发布,正式进入建设和实施阶段。 这种开拓性的差异化探索受到了省内外的广泛关注。

省外,围绕“四通八达”探索沿江内陆沿海地区协同开放示范区 注重与其他省、自治区、直辖市的协调改革、协调开放、协调创新和协调发展,共同培育具有引领、示范和带动功能的区域开放创新平台,以补充“海”的短板,提升“河”的能源水平,拓展“边”的潜力 发起并连续举办两届中国自由贸易试验区合作开放发展论坛,并在各自的贸易试验区联合发布《协同开放发展“七点”倡议》,打造首个合作开放交流平台。 在沿海,我们将加强川、粤、川、浙自由贸易试验区的比较互补试验,与广西等省市合作建设西部大航道。 边境,深化口岸通关合作,与乌鲁木齐、兰州等中欧国家联合进行货物组装试验。 泸州港和昆明等物流节点城市将共同建设无水港,分享出港退税优惠。 沿长江,它与长江经济带有效相连。川渝“2+16”合作深入推进,重庆、武汉等港口通关监管和航运资源共享一体化。

在国外,专注于“连接世界”,融入全球市场。 依托“三邻叠加、互联互通”的枢纽优势,打造海陆封闭互联的对外贸易通道空 双流国际机场率先在中西部地区实施“7×24小时”通关和144小时免签过境政策。它开通了121条国际航线。去年,共接待旅客5295万人次,均位居西部首位。空的丝绸之路已成为该省对外开放与合作的加速器。 中欧班利尔(成都)加快速度,扩大产能,提高效率,加入中欧“安智贸易”试点项目,连接西部新的陆路和海路,建成7条国际铁路线路和5条国际铁路-海路联运线路

据统计,今年1月至7月,共有317列火车从南方运营至铁路-海洋多式联运,中欧列车(成都)连续三年领跑全国,连接26个海外城市和14个国内沿海及边境城市,贸易目的地数量增至80个,成为四川讲述“国际化故事”的象征载体和美丽名片 泸州港已经开通了到日本、韩国、台湾、香港等地的直航航线。外贸和海运集装箱吞吐量占全省总量的80%以上。长江黄金水道与中欧列车无缝连接。 中欧中心加快建设欧洲国家合作平台,“一带一路”国家馆群,“一带一路”法律联盟,中国(四川)-东盟自由贸易合作中心等

刘欣强调,在自由贸易试验区“高起点改革、高水平开放、高质量发展”的新征程中,四川将着眼于协调开放的“三大关键问题”,成为推动内陆、沿海、边境、沿江地区以更高的地位、更广阔的视野、更大的努力协调开放的“先锋”,树立“新标杆”。 提高合作改革区建设质量,推进省级权力下放和差别化政策支持,力争到2020年建成15个左右。 我们将建立更紧密的沿海和沿江合作机制,丰富与各自贸易试验区的合作水平,培育更多的区域开放创新平台。 加强开放平台的载体支撑,融入西部新的海陆通道,深化多式联运“一单系统”合作机制,培育开放通道优势。 发展更高水平的开放型经济,充分利用两个负面清单,扩大服务业开放,加强外向型产业和特色产业集聚,提高FTZ经济密度和全球资源配置水平。

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