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《野生动物保护法》等法律的修改进程提速

文章作者:来源:www.guiavv.com时间:2020-02-29



为了打击过度吃游戏,越来越严格。吃野味不仅会滋养和治疗疾病,还会带来潜在的健康风险。近年来,世界许多地方出现了新的传染病,其中许多与食用野生动物有关。当前新的皇冠肺炎疫情再次敲响了滥杀野生动物的警钟。

目前的《野生动物保护法》主要是保护珍稀濒危野生动物。大量野生动物超出了保护和管理的范围,包括绝大多数蝙蝠、老鼠、乌鸦和其他具有传播流行病高风险的物种。

为了控制重大公共健康和安全风险的来源,我们应该进一步完善野生动物保护的法律制度,加强执法监督,打击野生动物非法贸易,坚决杜绝乱吃野生动物的坏习惯。

疾病控制和预防部门及专家的初步调查和研究表明,新的冠状肺炎疫情最有可能是由野生动物向人类传播和人与人之间的传播引起的。

2月3日,包括国家市场监管总局、生态环境部和国家森林草原局在内的10个部委(局)联合部署了专项执法行动,打击非法野生动物交易。在疫情期间,国家实施了最严格的控制措施,完全禁止在人工繁殖场所转运和贩运野生动物,并禁止一切形式的野生动物贸易。

全国人大常委会经济法制办公室主任王瑞和最近表示,为了坚决贯彻党中央关于为打赢防疫和控制战争提供法律保障的计划,全国人大常委会已经部署并启动了《野生动物保护法》的修订工作,并计划在今年常委会立法工作计划中增加《野生动物保护法》修正案,加快《动物防疫法》等法律的修订进程。

加强管理,摒弃胡乱吃野生动物的坏习惯。

中国以《野生动物保护法》为主体,以《陆生野生动物保护实施条例》等配套法律法规为依托,形成了野生动物保护领域的法律法规体系,专门用于保护中国珍贵濒危野生动物资源,并制定了严格的一系列控制人工繁殖和管理利用的措施。

目前,国家林业厅正与相关部门合作,加强各种野生动物控制措施的实施。在:疫情期间,所有形式的野生动物交易都被禁止,野生动物的繁殖地被严密封闭和隔离。同时,各派出机构将监督检查辖区内各级林草部门加强野生动物管理措施的落实情况,强化责任追究,发现问题,消除隐患。

中国野生动物保护协会发布了一项倡议:要求放弃不加区别地吃野生动物的坏习惯,并控制他的嘴;如果没有必要,拒绝与野生动物直接接触,并与它们保持安全距离;发现非法野生动物交易市场和违法行为,立即报告当地主管部门或执法部门。

各地已采取有效措施加强对野生动物的控制。截至2月7日,湖南省林业部门已经查封了3901个野生动物人工繁殖场所,关闭了44个展览场所,完全停止了野生动物运输,破获了24起野生动物刑事案件和51起行政案件,没收了8109只野生动物及其产品。2月10日,湖南省升级了野生动物控制措施,发布了《关于进一步加强野生动物管控的通知》。它明确规定,在新的肺炎流行期间,全省禁止食用野生动物,防止野生动物从源头流入餐桌,防止人与野生动物之间的交叉感染和传染病传播。”湖南省林业局党组书记、局长胡长清说。

大多数传播流行病的蝙蝠、老鼠和其他高危物种不是《野生动物保护法》保护的对象。

在一些人的欲望下,一些野生动物变成了餐桌上的猎物。疫情爆发后,吃野生动物的坏习惯受到了广泛的关注和批评。

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事实上,《野生动物保护法》的管理范围非常有限,导致许多野生动物无法依法控制。中国是世界上野生动物物种最丰富的国家之一,自然分布的脊椎动物有7300多种,指定的昆虫有11万至13万种。其中,约有2000种陆生脊椎动物和120种昆虫受到法律保护。大量野生动物超出了保护和管理的范围,包括绝大多数蝙蝠、老鼠、乌鸦和其他具有传播流行病高风险的物种。根据《野生动物保护法》,该病的狩猎、人工繁殖和利用无法控制,已成为该病传播和蔓延的一大隐患。

"该法律通过了一项严格的禁令,禁止在国家特殊保护下买卖和消费野生动物。地方重点保护野生动物和“三种动物”(即具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物,受国家保护)可以进行贸易和食用,但必须符合严格的审批程序和检疫制度。除了上述三种野生动物之外,野生动物的贸易和消费尚未明确界定。”甘肃政法大学的史玉成教授说。

根据相关规定,相关物种只要有人工繁殖许可证就可以繁殖,并在取得证书和办理手续后可以出售、购买和使用。专家表示,在相关活动中,确实存在一些非法购买、销售和消费野生动物的行为,为野生动物的贸易和消费埋下了隐患。

完善法律法规,打击非法贸易和饮食。

事实上,吃野味不仅可以滋养和治疗疾病,还会带来健康风险。科学研究表明,近年来,世界许多地方出现的传染病,如H7N9禽流感、埃博拉和中东呼吸综合征,都与动物有关。一些野生动物宿主含有各种病毒并携带各种寄生虫。仅蝙蝠就有1000多种病毒。现有的检验检疫方法不能涵盖野生动物可能携带的病原体类型,食用野生动物存在很大风险。一旦人类吃掉野生动物或入侵它们的栖息地,它们将处于危险之中,并可能带来致命的灾难。

"饲养的家禽和家畜由于其相对封闭的生活环境、可靠的饲料供应以及悠久的养殖技术和经验,是通过检验和检疫的可靠和安全的肉类产品来源。我们没有必要冒感染病毒的风险去吃野生动物。”胡长清说。

中央党校社会生态文明系生态文明建设教研室副主任郭认为,“目前,国家已经实施了最严格的野生动物控制措施,这是疫情期间的非常规措施。下一步应根据这些措施的实施情况和经验,总结形成相关制度,并相应修订野生动物保护相关法律。”

"目前《野生动物保护法》没有将所有野生动物纳入保护范围,这不利于预防公共卫生事件的发生。应考虑将保护范围扩大到可能导致公共卫生事件的其他野生动物。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文建议,国务院野生动物保护主管部门会同国务院卫生行政部门尽快组织开展公共卫生风险评估,公布禁止食用野生动物名录。“野生动物保护主管部门要严厉打击野生动物养殖场的“白洗”现象,即将野生捕获的动物短期放在有养殖许可证的地方,然后投放市场。”吕雉说:“一旦发现此类行为,将吊销其许可证,依法惩处非法贸易,并追究向这些农场发放人工养殖许可证的机构的责任。”

来源:《人民日报》