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他是何许人也?竟在洞庭湖湿地建堤坝搞非法养殖!

文章作者:来源:www.guiavv.com时间:2020-01-17



央视新闻:洞庭湖是“长江之肾”,是国家重要的生态安全屏障。然而,从卫星遥感地图上,我们可以看到洞庭湖上有一条18公里长的红线。这18公里是一个农民在洞庭湖湿地上建造的一圈堤坝,洞庭湖湿地也被称为“艾薇”。它的30,000亩土地和水域几乎成为私人领地。艾薇长期禁止非法种植,破坏生态环境,威胁防洪安全。

日前,洞庭湖地区的中央环境保护监察局要求当地政府彻底拆除艾薇地区的艾薇堤坝和湖区所有建筑,使近3万亩湖区能够回到洞庭湖,恢复湿地生态。

记者来到洞庭湖湿地保护区时,18公里低的围栏已经完全拆除。这一次,当地政府的行动是短暂、快速和有力的。然而,据记者了解,这个18公里长的矮墙已经存在多年,在历史上已经被拆除过多次。

这片18公里低的封闭的3万亩湖州湿地原本属于国营泸湖芦苇农场。2002年,管理权被承包给一个叫夏淑楠的人。由于夏淑楠正在接受相关部门的调查,记者没有看到他。

洞庭湖湿地盛产芦苇。芦苇被砍伐和出售后,好处还不错。然而,随着小型造纸厂和小型芦苇纸浆厂的退出,芦苇市场逐渐陷入低迷。根据夏顺南在水利执法部门的采访记录,2010年冬天,他逐渐在湖边筑起堤坝,开始有了在湖边耕作和种植的想法。

非法行为早已被卫星监控发现。

早在2005年就实施了《湖南湿地保护条例》,明确规定严格控制湿地的开垦或占用。2009年,实施了《湖南省洞庭湖区水利管理条例》号法令,还明确规定禁止在海滩上竖起山脊和种树或修建低矮的栅栏从事农业活动。人们发现夏淑楠正在筑堤。当时的国有泸湖芦苇农场清楚地知道这是非法行为。2012年春天,夏淑楠接到了关机通知。夏淑楠甚至在暂停公告上写道,“利用这一条件,综合利用和发展水产养殖”,而忽略了暂停公告。当时,芦湖芦苇场没有向相关执法部门举报这一违法行为。直到2014年,湖南省遥感中心通过卫星监测发现的巨型短围栏才建成,并引起湖南省相关部门的关注。

夏淑楠的矮墙没有及时拆除,但直到巨大矮墙的全部施工完成后,卫星监控才发现。夏淑楠的违法建设为什么不能及时制止和纠正?

在第一次执法行动中,由水利部牵头,林业、畜牧业和水产等许多部门参与了行动。然而,水利部门的执法主要侧重?诤樗踩皇鞘乇;ぁ?

事实上,2014年4月5日,水利部要求“堤防应在15天内自行拆除.如未在规定时间内自行拆除,将按《责令限期整改通知书》强制拆除,所有费用由你方承担,造成的一切损失由你方承担”。然而,经过一年多的谈判和拖延,实际实施只允许夏淑楠自己拆除320米。

拆除低矮的围墙需要钱。夏淑楠不愿意出门,水利执法部门也没有强制措施。第一次联合执法就是这样。2016年,湖南省委员会和省政府发起了五项控制洞庭湖水环境的特别行动,并再次呼吁对湖区低洼围栏进行全面调查和采取控制行动。因为畜牧水产部门负责围栏,这次畜牧水产部门牵头对沅江70多处低矮围栏进行了统一整治。在专项整治行动之前,一个法律咨询小组也是orga

2017年,湖南省政府组织了另一次特别行动,执法部门炸毁了艾薇上游的一座水闸。夏顺安的艾薇位于沅江市,全长10多公里。执法机构三次拆除,第一次拆除320米,第二次拆除1800米,第三次炸毁水闸,第三次执法。他们只达到了连接江河湖泊、方便泄洪的目的,却没有实现湖泊大陆湿地的生态恢复和保护。

重组部门清除生态保护障碍

沅江市位于南洞庭湖。2002年,湖南省在南洞庭湖湖区划定了省级自然保护区。2005年,它还颁布了《中华人民共和国河道管理条例》。然而,在保护方面,每个部门都处理过,但没有一个部门妥善处理过。今年5月,湖南省重新调整了南洞庭湖自然保护区的规划,沅江市成立了专门的自然保护区管理局。

在保护区内,土地、湿地和湖泊的所有权过去属于国家,而管理权和经营权属于不同的部门和单位。随着新规划的调整,这三项权利将统一并移交给保护区管理局,从而首先明确责任。

事实上,当地政府早就意识到管理分散和执法不力的问题。过去,地方政府追求湖区经济的大发展,这在一定程度上阻碍了洞庭湖的生态保护。

中央监管部门对环境问题突出的湖区进行检查。

强调经济发展,忽视生态保护。这不是洞庭湖地区唯一的地方。中央环境保护检查局对洞庭湖相关地区进行了多次检查,多次检查后发现了许多问题。首先,水质已经下降。与2013年相比,2016年三类水质的比例从36%下降到0;二是非法采砂,大规模种植欧美黑杨,非法侵占湖泊滩涂、湖泊等湿地资源;三是湖区生活污水的直接排放。第四,环境问题,如一些关键水域,低围网,围网和非法耕作是突出的。

中央环境保护监察局的这次访问给当地政府敲响了警钟。如何面对未来的发展是一个新课题。

国家环保督察张郭亮认为,承担生态文明建设的政治责任,不仅是各级党委和政府的一项重大政治任务,也是中华民族可持续发展的一项重大政治任务。这一基本计划关系到建设美丽中国的战略目标的实现。它体现了我们党为人民保护环境的执政理念。贯彻落实总书记的生态文明思想和党中央关于生态文明建设的重大决策和部署,不仅要言简意赅,口号要响亮,还要勇于采取具体行动,克服困难。

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